Cпоры по поводу общего имущества многоквартирного дома
Осинцев Евгений Анатольевич
Директор юридического агентства "ДФ" Юрист УрГЮА (2002 г.) Магистр частного права РШЧП (2004 г.) Аспирант РАНХиГС
Я более 25 лет профессионально занимаюсь спорами по поводу общего имущества многоквартирного дома. Я эксперт в этой области и постоянно повышаю квалификацию.
В любом многоквартирном доме у собственников квартир есть не только своя жилплощадь, но и доля в общем имуществе — кровле, лестничных клетках, инженерных сетях, земельном участке под домом и вокруг него. Эта доля возникает автоматически, просто потому что вы зарегистрировали право собственности на квартиру, и отдельно регистрировать её не нужно — это прямо следует из пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015.
Управлением и содержанием общего имущества обычно занимается управляющая организация. Но на практике вокруг него постоянно возникают споры — кто-то самовольно занимает часть подвала, кто-то вешает кондиционер на фасад без согласия соседей, кто-то спорит, входит ли полотенцесушитель или участок трубы в состав общего имущества. В этой статье разберу, из чего состоит общее имущество дома, как определяется и меняется его состав, и какие споры вокруг него чаще всего доходят до суда.
Посмотрите мою видеоконсультацию:
Из чего состоит общее имущество дома
Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ и статье 290 Гражданского кодекса РФ, в состав общего имущества многоквартирного дома входит довольно много всего — от несущих стен до земельного участка под домом.
Состав общего имущества МКД (ст. 36 ЖК РФ, ст. 290 ГК РФ)
Отопление, водоснабжение, электроснабжение, вентиляция, канализация — всё, что обслуживает более одного помещения.
Земельный участок
Участок под домом и придомовая территория, включая детские и спортивные площадки, озеленение и благоустройство.
Кровля
Защищает здание от осадков.
Технические этажи
Используются для размещения инженерного оборудования и коммуникаций.
Лифтовое оборудование
Обеспечивает доступ к различным уровням здания.
Право собственности на эту долю возникает одновременно с правом на квартиру, отдельная регистрация не требуется.
Кто утверждает состав общего имущества
Состав общего имущества должен быть утверждён самими собственниками — для этого проводится общее собрание, решение принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом (часть 1 статьи 44, часть 1 статьи 46 ЖК РФ).
В договоре управления состав обслуживаемого имущества — существенное условие. Без него договор считается незаключённым и юридической силы не имеет.
Если в доме создано ТСЖ, есть важная тонкость — состав общего имущества определяет общее собрание собственников, а не собрание членов ТСЖ. У собрания членов ТСЖ таких полномочий просто нет. Это довольно частая ошибка, с которой приходится разбираться.
Если сведения о составе имущества расходятся
Бывает, что сведения о составе общего имущества в ЕГРН не совпадают с данными технического или бухгалтерского учёта управляющей организации. В этом случае приоритет имеют сведения именно из реестра — на них и нужно ссылаться в споре.
По некоторым объектам закон и практика выработали чёткие правила.
Полотенцесушитель входит в состав общего имущества, если его нельзя демонтировать без отключения стояка горячего водоснабжения или отопления.
Граница ответственности по системе водоотведения проходит в месте, где квартирный трубопровод подключается к тройнику на канализационном стояке — всё, что до этой точки, уже зона собственника.
Интеллектуальные приборы учёта электроэнергии в состав общего имущества не входят — они остаются собственностью поставщика электроэнергии, и на нём же лежит обязанность по их установке и обслуживанию (Правила 491).
Для внутридомовых инженерных сетей — электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения — внешней границей считается стена дома. Для газоснабжения — место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.
Входит ли это в общее имущество дома
Нажмите на карточку, чтобы увидеть ответ
Полотенцесушитель в ванной
Нажмите, чтобы узнать ответ
Зависит Входит в общее имущество, если его нельзя демонтировать без отключения стояка горячего водоснабжения или отопления.
Кондиционер на фасаде
Нажмите, чтобы узнать ответ
Нет, но нужно согласие Сам кондиционер не общее имущество, но для его размещения на фасаде нужно согласие собственников — иначе суд обяжет демонтировать (дело № 5-КГ22-150-К2).
Труба канализации до тройника на стояке
Нажмите, чтобы узнать ответ
Нет Это зона ответственности собственника. Общим имуществом становится только стояк и всё, что после тройника.
Интеллектуальный прибор учёта электроэнергии
Нажмите, чтобы узнать ответ
Нет Остаётся собственностью поставщика электроэнергии, который отвечает за его установку и обслуживание (Правила 491).
Балкон при объединении с комнатой
Нажмите, чтобы узнать ответ
Да, нужно согласие всех Балконная плита конструктивно связана с общим имуществом, поэтому объединение требует согласия всех собственников дома (определение ВС РФ № 18-КГ17-164).
Придомовая территория с детской площадкой
Нажмите, чтобы узнать ответ
Да Земельный участок под домом и придомовая территория, включая площадки и озеленение, прямо входят в состав общего имущества (ст. 36 ЖК РФ).
Право собственности на эту долю возникает одновременно с правом на квартиру, отдельная регистрация не требуется.
Объединение балкона с комнатой
Отдельная история — объединение балкона или лоджии с комнатой квартиры. Верховный Суд и Минстрой России сходятся в том, что для этого требуется согласие всех собственников дома, а не только соседа снизу или сверху — балконная плита конструктивно связана с общим имуществом (определение ВС РФ от 10.10.2017 № 18-КГ17-164).
Как меняется состав общего имущества
Состав общего имущества не высечен в камне. Его можно увеличить, например за счёт реконструкции дома, расширения, надстройки или строительства хозяйственных построек (пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ). А можно уменьшить — но только с согласия всех без исключения собственников помещений и тоже через реконструкцию (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Можно ли использовать общее имущество в коммерческих целях
Да, закон это разрешает — сдавать в аренду, размещать рекламу на фасаде, использовать для коммерческой деятельности. Но для этого нужно согласие общего собрания собственников, а решение по вопросам аренды принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа.
Если на собрании решается вопрос об аренде, в повестку обычно включают сам объект и арендатора, условия аренды — срок, размер и порядок внесения платы, назначение доходов от аренды, текст договора и кандидатуру того, кто подпишет договор от имени собственников. Регистрация в Росреестре нужна, если в аренду сдаются части нежилых помещений, земельный участок, либо если срок аренды превышает один год.
Перед сдачей общего имущества в аренду
Проверьте, что всё оформлено правильно
Готово: 0 из 5
Проведено общее собрание, кворум собран (более 50% голосов).
За аренду проголосовало не менее ⅔ от общего числа голосов собственников.
В решении указаны объект аренды, арендатор и условия — срок, размер и порядок внесения платы.
Определено назначение доходов от аренды и лицо, подписывающее договор.
Если нужно — договор зарегистрирован в Росреестре (нежилые помещения, участок или срок более года).
Всё готово, можно заключать договор аренды.
Когда общее имущество занимают без согласия
Самая частая категория споров — незаконное использование общего имущества. Бывает самовольный захват, когда кто-то просто занимает часть имущества без всякого согласования и без платы. А бывает согласованный захват, когда формальное согласие получено от управляющей компании или ТСЖ, но не от самих собственников — и это тоже нарушение, потому что решать такие вопросы вправе только общее собрание.
Два типа споров об общем имуществе
Самовольный и согласованный захват
Самовольный захват — это когда кто-то занимает часть общего имущества вообще без согласования и без всякой платы, например прихватывает часть подвала под склад.
Согласованный захват — когда формальное согласие получено от управляющей компании или ТСЖ, но не от собственников. Это тоже нарушение, потому что решать судьбу общего имущества вправе только общее собрание.
Суды в таких спорах встают на сторону собственников — обязывают демонтировать конструкции и взыскивают неосновательное обогащение с тех, кто пользовался чужим имуществом без согласия и без оплаты.
Взносы и фонд капитального ремонта
Обязанность платить взносы на капремонт Конституционный Суд РФ признал законной — это плата за услугу, а не налог, поэтому право собственности она не нарушает.
Собственники сами выбирают способ формирования фонда — специальный счёт дома или счёт регионального оператора. Но это право ограничено необходимостью обеспечить дому сохранность и безопасную эксплуатацию.
Деньги с общего счёта регионального оператора закон разрешает тратить на ремонт в других домах — в рамках централизованной системы. А вот средства со специального счёта конкретного дома так перераспределять нельзя.
Эти дела показывают, что суды занимают последовательную позицию — согласие нужно получать именно у собственников, а не у управляющей организации. Использование общего имущества без такого согласия нарушает права всех жильцов дома, даже если формально никому это не мешает.
Споры о финансировании капитального ремонта
Отдельный пласт споров связан с финансированием капитального ремонта. В 2016 году Конституционный Суд РФ разбирал сразу два депутатских запроса по этому поводу (постановление от 12.04.2016 № 10-П).
Первая группа депутатов оспаривала норму, которая позволяет тратить деньги из фонда капремонта, собранные на счёте регионального оператора, на ремонт в других домах — их позиция была в том, что это нарушает право собственности, поскольку никто не давал согласия финансировать чужой ремонт.
Вторая группа оспаривала саму обязанность платить взносы на капремонт, а также право органов местного самоуправления распоряжаться этими взносами без согласия собственников.
Конституционный Суд признал все оспариваемые нормы соответствующими Конституции, но сформулировал несколько важных оговорок.
i
Выводы Конституционного Суда РФ
Постановление от 12.04.2016 № 10-П
Обязательная уплата взносов на капремонт не нарушает право собственности — это плата за услугу, а не налог.
Собственники вправе сами выбирать способ формирования фонда капремонта, но это право ограничено необходимостью обеспечить сохранность и безопасную эксплуатацию дома.
Орган местного самоуправления может разместить фонд на счёте регионального оператора только в исключительных случаях — если собственники сами не определились или не реализовали свой выбор.
Использование средств фонда одного дома для ремонта в других домах допустимо в рамках централизованной системы аккумулирования средств.
Из этого постановления следует, что взносы на капремонт — это не налог, а плата за конкретную услугу, поэтому право собственности они не нарушают. Собственники вправе сами выбирать способ формирования фонда, но это право ограничено необходимостью обеспечить дому сохранность и безопасную эксплуатацию. А решение о размещении денег на счёте регионального оператора орган местного самоуправления может принять только в исключительных случаях — если сами собственники не определились или не довели дело до конца, и при условии, что их заранее проинформировали о последствиях.
Роль жилищной инспекции и местной администрации
Государственная жилищная инспекция в рамках проверок определяет, какие именно объекты должна обслуживать управляющая организация. Например, если жильцы жалуются на плохую уборку придомовой территории, инспектор проверит, поставлен ли участок на кадастровый учёт, определены ли его границы и качество уборки.
Органы местного самоуправления участвуют на другом этапе — когда выбирают управляющую организацию через открытый конкурс. Именно они включают состав обслуживаемого имущества в конкурсную документацию и в договор управления.
Собственники в многоквартирном доме совместно отвечают за немалую часть здания и территории вокруг него, и большинство конфликтов вокруг общего имущества решаются через правильно оформленное решение общего собрания и чёткое понимание, кому что принадлежит. Если у вас спор о составе общего имущества, его использовании или финансировании ремонта, мы в агентстве «ДФ» поможем разобраться в документах и, если нужно, отстоим вашу позицию в суде.
Автор: Осинцев Евгений Анатольевич
Дата: 22.10.2026
Уникальность: 92% Вода: 22.17% Заспамленность: 21.23% Доля ИИ в тексте 0%
Что входит в состав общего имущества многоквартирного дома?−
Согласно статье 36 ЖК РФ и статье 290 ГК РФ, к общему имуществу относятся несущие стены дома, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, чердаки, технические подвалы, инженерные системы, обслуживающие более одного помещения, кровля, земельный участок под домом с придомовой территорией и лифтовое оборудование.
Нужно ли отдельно регистрировать право собственности на общее имущество?+
Нет. Право собственности на общее имущество возникает автоматически при возникновении права собственности на квартиру или нежилое помещение в доме (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015). Отдельная регистрация не требуется.
Кто утверждает состав общего имущества — собрание собственников или собрание членов ТСЖ?+
Только общее собрание собственников помещений в доме, простым большинством голосов от общего числа. Собрание членов ТСЖ не обладает полномочиями по утверждению состава общего имущества, даже если ТСЖ создано в доме.
Что имеет приоритет, если сведения о составе общего имущества в ЕГРН расходятся с технической документацией?+
Приоритет имеют сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. Если данные ЕГРН расходятся с технической документацией на дом или документацией управляющей организации, ориентироваться нужно именно на реестр.
Нужно ли согласие всех собственников дома для объединения балкона или лоджии с комнатой?+
Да. Верховный Суд РФ (Определение от 10 октября 2017 г. № 18-КГ17-164) и Минстрой России исходят из того, что балконная плита присоединяется к общему имуществу дома, поэтому такое изменение состава общего имущества требует согласия всех собственников помещений в доме.
Можно ли использовать общее имущество дома в коммерческих целях — сдавать в аренду, размещать рекламу?+
Да, но для этого требуется согласие общего собрания собственников — решение принимается не менее ⅔ голосов от общего числа. В повестку должны входить условия аренды, размер и назначение доходов, а также лицо, уполномоченное подписать договор от имени собственников. Для аренды сроком более года договор подлежит регистрации в Росреестре.
Что грозит за самовольную установку кондиционера или другого оборудования на фасаде без согласия собственников?+
Управляющая компания вправе обратиться в суд с требованием о демонтаже и восстановлении фасада. В деле № 5-КГ22-150-К2 Верховный Суд подтвердил: размещение оборудования на общем имуществе без согласия других собственников затрудняет владение и пользование этим имуществом и является нарушением, даже если формально оно не создаёт прямого вреда.
Можно ли использовать средства фонда капитального ремонта одного дома для ремонта в другом доме?+
Да, если фонд формируется на счёте регионального оператора. Конституционный Суд РФ в Постановлении № 10-П от 12.04.2016 признал это конституционным, пояснив, что такой механизм обеспечивает оборачиваемость средств фонда и защищает их от обесценивания в рамках централизованной системы капитального ремонта.